Администрация Селявинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области

Официальный сайт

Полномочия органов местного самоуправления 

Селявинского сельского поселения 

Лискинского муниципального района 

Воронежской области

 

Извлечение из Устава Селявинского сельского поселения Лискинского муниципального района Воронежской области (принят решением Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения от 05.08.2011г № 52 (в редакции решений от 19.10.2012 № 86; от 26.08.2013 № 113; от 29.05.2014 № 143; от 25.02.2015 № 169; от 05.05.2016 № 34; от 30.03.2017 № 79)

(выдержки из документа)

 

 

СТАТЬЯ 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Селявинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Селявинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Селявинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры Селявинского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Вышеуказанные полномочия органов местного самоуправления Селявинского сельского поселения могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Селявинского сельского поселения и органами местного самоуправления Лискинского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

6.1.) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Селявинского сельского поселения, преобразования Селявинского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Селявинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Селявинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Селявинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Селявинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

         2. Органы местного самоуправления Селявинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Селявинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Селявинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7 - 9, 15, 18  статьи 7 настоящего Устава.

          Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Селявинского сельского поселения работ устанавливается Советом народных депутатов Селявинского сельского поселения.

          Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально-значимых работ осуществляется администрацией Селявинского сельского поселения.

          К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

  К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Селявинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

СТАТЬЯ 10.        Наделение органов местного  самоуправления Селявинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями

 

1. Полномочия органов местного самоуправления Селявинского сельского поселения, установленные федеральными законами и законами Воронежской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления Селявинского сельского поселения.

2. Наделение органов местного самоуправления Селявинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Воронежской области, отдельными государственными полномочиями Воронежской области  - законами Воронежской области. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.

Наделение органов местного самоуправления Селявинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Воронежской области законами Воронежской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.

3. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок либо, если данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия этих полномочий.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Селявинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

 

СТАТЬЯ 11. Осуществление органами местного самоуправления отдельных   государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления Селявинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Селявинскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

2. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Селявинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй  19 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами и если Советом народных депутатов Селявинского сельского поселения принято решение о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счёт средств бюджета Селявинского сельского   поселения  (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Селявинского сельского   поселения  на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан  вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

  Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является  обязанностью Селявинского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

 

ГЛАВА  4. Органы местного самоуправления   и  должностные

лица местного самоуправления

 

СТАТЬЯ 25. Органы местного самоуправления Селявинского сельского  поселения

 

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

         1) Совет народных депутатов Селявинского  сельского поселения – представительный орган Селявинского сельского поселения;

2) глава Селявинского сельского поселения;

3)администрация Селявинского сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган Селявинского сельского поселения;

4) Контрольно – счетная палата  Селявинского  сельского поселения -  контрольно-счетный  орган Селявинского сельского поселения.

2. Глава Селявинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах и возглавляет администрацию Селявинского сельского поселения. 

3. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

      4. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».      

      5.Изменение структуры органов местного самоуправления Селявинского  сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

      6. Решение Совета народных депутатов Селявинского  сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета народных депутатов Селявинского  сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

    7. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Селявинского  сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Селявинского сельского поселения.

 

     

СТАТЬЯ   35.  Полномочия главы Селявинского сельского поселения

 

Глава Селявинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

  1) представляет Селявинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Селявинского сельского поселения;

  2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Селявинского сельского поселения;

  3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

  4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения;

  5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

 

СТАТЬЯ   37. Полномочия администрации Селявинского сельского поселения

 

  1. Администрация Селявинского сельского поселения наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области.

2. К полномочиям администрации Селявинского сельского поселения относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Селявинского сельского поселения по реализации вопросов местного значения;

2) обеспечение исполнения органами местного самоуправления Селявинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения Селявинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения;

3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

4) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Воронежской области;

5) иные полномочия, определенные федеральными законами и законами Воронежской области, настоящим Уставом.

3. В целях реализации полномочий, указанных в части 2 настоящей статьи глава Селявинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы  администрации Селявинского сельского поселения:

1) обладает правом  внесения в Совет народных депутатов Селявинского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

2) представляет на утверждение Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения структуру администрации Селявинского сельского поселения;

3)  вносит на утверждение Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения проекты местного бюджета, программ, планов развития экономической и социально-трудовой сферы Селявинского сельского поселения, организует их исполнение; 

4) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения, собственных решений органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами и должностными лицами на территории  Селявинского сельского поселения;

 5) проводит прием граждан, должностных лиц органов и организаций, организует рассмотрение жалоб, предложений и заявлений, принимает  по ним решения;

  6) принимает на работу и увольняет работников администрации, организует их аттестацию, повышение их квалификации, применяет к ним меры поощрения, привлекает их к дисциплинарной ответственности;

 7) принимает меры по защите интересов Селявинского сельского поселения в государственных и иных органах, в том числе в суде, арбитражном суде;

8) осуществляет иные функции, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Воронежской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Селявинского сельского поселения.

 

СТАТЬЯ 38. Органы местного самоуправления Селявинского сельского поселения, осуществляющие муниципальный контроль

 

 

1. Органом местного самоуправления,  уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории Селявинского сельского поселения, является администрация Селявинского сельского поселения.

Должностными лицами администрации Селявинского сельского поселения, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются глава Селявинского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Селявинского сельского поселения, специалист 1 категории администрации Селявинского сельского поселения.

Перечень полномочий указанного должностного лица определяется в соответствии с муниципальными правовыми актами Селявинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Селявинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Селявинского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Воронежской области;

4) утратил силу;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области полномочий.

3. Порядок организации, осуществления (проведения) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности определяется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», нормативными правовыми актами Воронежской области, а также муниципальными правовыми актами Селявинского сельского поселения.

 

Дата создания: 21.06.2013 15:13

Дата последнего изменения: 31.07.2017 12:57

На главную страницу